Устав общественного движения

"Народный Совет Волгодонска"

  1. Глава. Общие положения

1.1. Общественное движение "Народный Совет Волгодонска" (далее по тексту - Движение) - является добровольным, самоуправляемым региональным общественным движением, созданным по инициативе группы граждан, объединившихся на основе общих интересов и совместной деятельности для защиты прав и законных интересов граждан, для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.

1.2. Полное наименование Движения на русском языке: Общественное движение "Народный Совет Волгодонска".

1.3. Сокращенное наименование Движения на русском языке: ОД «НСВ».

1.4. Деятельность Движения основана на принципах добровольности, равноправия его участников, самоуправления, законности и гласности.

1.5. Действует в соответствии с естественным правом человека, международными нормами права, Конституцией СССР 1977 г., Декларацией прав и свобод человека и гражданина 1991 г., законодательством СССР, Конституцией и законодательством РФ в части, не противоречащих Конституциии 1977 г., международным нормам права и не умаляющих неотъемлемых прав человека, обусловленных природой человека.

1.6. Общественное движение считается созданным с момента принятия решения Учредительным собранием в порядке, установленном законом СССР от 09.10.1990г. №1708 (с изменениями 19.05.1995г.) «Об общественных движениях» и ФЗ 82 ст.3, ст.9 «Об общественных движениях», а в случае государственной регистрации приобретает права юридического лица.

1.7. Движение свободно в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.

1.8. Движение создано без ограничения срока деятельности.

1.9. Движение может иметь бланки, флаги, эмблемы, печати, удостоверения и прочую символику, и атрибутику.

1.10 Вмешательство в деятельность движения со стороны государственных и иных организаций не допускается.

1.11 Все дополнения, изменения в Уставе Движения принимаются по инициативе не менее ¾ большинства участников.

1.12 Место нахождения Движения, определяется местом нахождения его постоянно действующего руководящего органа – Президиум ОД «НСВ».

 

  2. Глава. Цели и предмет деятельности движения

 

2.1. Целью создания ОД «НСВ» является объединение всех её участников в единый социальный организм - НАРОД, с чётко организованными надёжными связями, объединением возможных ресурсов и потенциала, доминированием идеологии качества, справедливости и добра, а также внедрением в практику методологии и технологий качества для совместной защиты прав, свобод, взаимного представительства законных интересов участников движения и неопределённого круга лиц - созидательной части народа.

2.2. Осуществление народного контроля во всех сферах общественной жизни, как формы непосредственного осуществления народом своей власти.

2.3. Реализация прямых прав и свобод каждого Человека в отдельности и народа в целом, в улучшении качества жизни, прямое участие в реформах образования, медицины, социальной сферы.

2.4. Представление от имени движения интересов участников и созидательной части народа в судах, государственных и иных учреждениях и организациях.

2.5. Привлечение к жизнедеятельности народа, как единого социального организма, созидательную и активную часть граждан, исходя из принципов свободы воли, ответственности, справедливости, морали и добра, а также формирования, контроля и обеспечения стандартов качества во всех сферах отношений.

2.6. Осуществление постоянного распространения информации, организационной и управленческой работы по привлечению новых участников к совместной деятельности по реализации целей и задач Устава движения.

2.7. Взаимодействие и сотрудничество с другими общественными движениями, организациями и прочими объединениями.

2.8. Движение, в соответствии с действующим законодательством, может сотрудничать с международными общественными объединениями, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этим международных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи.

2.9. Выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной власти и управления.

2.10. Содействует проведению независимых социологических и политологических исследований по тематике деятельности Движения.

3. Глава. Права и обязанности Движения

3.1. Движение свободно в определении своей внутренней политики, форм и методов своей внутренней деятельности.

3.2. Для достижения уставных целей и в соответствии с действующим законодательством Движение имеет право свободно распространять информацию о своей деятельности.

3.3. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом "Об общественных объединениях" и другими действующими законами, не умоляющие мораль и совесть Человека.

3.4. Проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

3.5. Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность.

3.6. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

3.7. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях или иных форм .

3.8. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое, в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам своих участников.

4. Глава. Учредители и участники Движения

4.1. Учредителями Движения могут быть дееспособные граждане, достигшие 18 лет, а также юридические лица, созвавшие Учредительную Конференцию, на которой было создано Движение, утвержден Устав Движения, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионный органы. С момента принятия указанных решений учредители Движения становятся его участниками.

4.2. Участниками Движения могут быть дееспособные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, а также юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку уставным целям Движения, готовые принимать участие в его деятельности.

4.3 Вступление, участие и выход из Движения осуществляется по собственному желанию (свободному волеизъявлению).

4.4. Граждане принимаются в участники Движения на основании личного письменного заявления, поданного в Коллегию ОД «НСВ» соответствующего районного/местного отделения; юридические лица - общественные объединения - на основании решения их уполномоченного руководящего органа, поданного в Коллегию ОД «НСВ». Заявители становятся участниками Движения после внесения в реестр участников Движения соответствующей записи.

4.5. Участники Движения - граждане и юридические лица - общественные объединения имеют равные права и несут равные обязанности.

4.6. Участник Движения имеет право

    4.6.1. выдвигать, избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Движения;

    4.6.2. участвовать во всех мероприятиях, проводимых Движением;

    4.6.3. вносить предложения в любые органы Движения по вопросам, связанным с его деятельностью;

    4.6.4. получать информацию о планируемых Движением мероприятиях;

    4.6.5. пользоваться в установленном порядке принадлежащим или арендованным Движением имуществом.

4.7. Участники Движения обязаны соблюдать Устав Движения, а также, активно участвовать в деятельности Движения и в работе выборных органов Движения, в которые они избраны.

4.8. Участник Движения может добровольно выйти из него:

     4.8.1. для граждан - уведомив в Коллегию ОД «НСВ» соответствующего районного/местного отделения;

     4.8.2. для юридических лиц - общественных объединений уведомив Центральную Коллегию Совета Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска»

 

 

 

 

5. Глава. Внутреннее устройство Движения, структура Движения

5.1. Движение самостоятельно устанавливает свое внутреннее устройство.

5.2. ОД «НСВ» оставляет за собой право на создание комитетов, профсоюзов, народного контроля, народных советов районных/местных отделений, народной дружины, кооперативов и прочих объединений, и организаций на своё усмотрение.

5.3. В состав Движения в качестве территориальных структурных подразделений входят районные, местные отделения (далее - структурные подразделения).

5.4. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах территории, к которой они относятся. На территории в составе Движения может действовать только одно районное отделение.

5.5. В районные отделения могут входить дворовые, уличные или микрорайонные коллегии, созданные по инициативе местных жителей при добровольном вхождении в Структуры ОД «НСВ» с соответствующим уведомлением в районное/местное отделение.

5.6. В тех случаях, когда районные образования находятся на одной территории (входят в состав ОД «НСВ»), порядок взаимодействия местных отделений и разграничения полномочий между ними устанавливает Центральная Коллегия Совета Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска».

5.7. Местное отделение может быть создано, если в нем зарегистрировано не менее трех участников Движения.

5.8. Руководящими органами Движения и его структурных подразделений являются:

   5.8.1. высший руководящий орган Движения - Центральная Коллегия Совета Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска».

   5.8.2. высшие руководящие органы структурных подразделений – Районный Совет ОД «НСВ»

   5.8.3. высший исполнительный орган Движения - Президиум Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска».

   5.8.4. постоянно действующие коллегиальные руководящие органы Движения – Коллегии комитетов:

  • профсоюзов;

  • народного контроля;

  • народных советов районных/местных отделений;

  • народной дружины;

  • кооперативов и прочих объединений.

   5.8.5. Все разногласия урегулируются путём решений, принятых единогласно на общей конференции, при участии всех высших руководящих органов Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска».

5.9. Контрольно-ревизионными органами Движения и его структурных подразделений - районных и местных отделений являются - Контрольно-ревизионная комиссия Движения (далее Ревизор ОД «НСВ») и контрольно-ревизионные комиссии районных и местных отделений.

5.10. В состав Ревизора ОД «НСВ» входят представители из комиссий районных и местных отделений с соответствующими полномочиями, предоставленными на внеочередных собраниях районных/местных Советах ОД «НСВ».

6. Глава. Руководящие органы Движения

 

6.1. Конференция созывается не реже одного раза в год, по решению Центральной Коллегии Совета Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска». Или в случаях, не терпящих отлагательства, по инициативе районных/местных Советов не менее 2/3 от числа участников таких Советов.

6.2. Все решения, принятые на такой Конференции – являются высшей волей участников Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска» и применяется к немедленному исполнению.

6.3. Делегаты Конференции избираются на Общих районных/местных собраниях (сходах) районных/местных отделений открытым голосованием. Такими же полноправными Делегатами являются представители из всех структурных подразделений ОД «НСВ». Нормы представительства на Конференцию, созываемую по решению Председателя Движения, устанавливаются решением Центральной Коллегией Совета Общественного Движения «Народный Совет Волгодонска».

6.4. На такой конференции, в первоочередной форме, избирается и учреждается состав, входящий в высшие структуры правления:

  • Центральная Коллегия Совета ОД «НСВ».
  • Президиум ОД «НСВ».

6.5. Утверждает Устав Движения и иные программные документы, вносит в них изменения и дополнения.

6.6. Заслушивает и утверждает отчеты и доклады постоянно действующих коллегий и Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

6.7. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов Центральной Коллегии Совета или отдельных лиц, и членов Президиума ОД «НСВ», Председателя Движения.

6.8. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Движения.

6.9. В период между Конференциями работой Движения руководит Президиум ОД «НСВ» - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган.

6.10 Президиум ОД «НСВ»

    6.10.1. Исполнительный Орган Движения.

    6.10.2. В состав Президиума ОД «НСВ», по должности, входят Председатели Районных/местных отделений Движения.

     6.10.3. Членами Президиума ОД «НСВ» не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения.

    6.10.4. В заседаниях Президиума Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения, а также Председатели местных отделений в порядке, установленном Советом.

    6.10.5. Президиум ОД «НСВ» принимает решения и делает заявления от имени Движения. Принимает и применяет текущие программы деятельности Движения. Созывает Конференции Движения.

    6.10.6. Президиум ОД «НСВ» осуществляет права собственника имущества, поступающего в Движение, а также созданного и (или) приобретенного Движением за счет собственных средств. Утверждает бюджет Движения, порядок поступления и расходования средств и отчет об их исполнении.

    6.10.7. Принимает и применяет нормативные акты Движения.

    6.10.8. Рассматривает жалобы и заявления с дальнейшим реагированием по ним.

    6.10.9. Принимает решения о создании и ликвидации, районных/местных отделений, утверждает решения об их создании.

    6.10.10. Принимает решение о приеме в участники Движения юридических лиц - общественных объединений и решения об их исключении. Принимает решение о регистрации участников, поддерживающих цели Движения, ведет реестр (учет) участников Движения в соответствии с Правилами учета, регистрации, утвержденными Центральной Коллегией Совета.

    6.10.11. Президиум ОД «НСВ» вправе образовывать комиссии, для обеспечения выполнения своих функций.

    6.10.12. Распоряжается денежными средствами Движения согласно утвержденному бюджету.

    6.10.13. Ведет хозяйственную деятельность Движения.

6.11. Центральная Коллегия Совета ОД «НСВ».

    6.11.1. Определяет порядок владения и пользования имуществом Движения, находящимся в оперативном управлении Районных/местных отделений и иного зарегистрированного структурного подразделения.

   6.11.2. Устанавливает порядок управления имуществом, осуществления хозяйственной и финансовой деятельности Движения и создает соответствующий уполномоченный орган Движения.

   6.11.3. Является официальным представителем Движения, делает заявления от его имени по вопросам внутренней и внешней политики. Без доверенности представляет Движение во взаимоотношениях с юридическими и иными лицами.

   6.11.4. Открывает Конференцию.

   6.11.5. Дает поручения Президиуму ОД «НСВ»

   6.11.6. Устанавливает полномочия Президиуму ОД «НСВ»

   6.11.7. Издает распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции.

   6.11.8. Устанавливает и утверждает ОД «НСВ»

   6.11.9. Утверждает бюджет.

6.12. Контрольно-ревизионная комиссия Движения (Ревизор) осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Движения всеми руководящими и иными органами, а также должностными лицами Движения и структурных подразделений.

     6.12.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизором) Движения не могут быть члены Президиума ОД «НСВ», Центральной Коллегии Совета ОД «НСВ».

     6.12.2. Руководящие органы Движения вправе давать Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизору) поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и соблюдению Устава Движения.

     6.12.3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения имеют право получать от участников Движения, сотрудников аппарата Движения любую информацию, связанную с деятельностью Движения, запрашивать у руководящих органов Движения, а также руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений и иных органов Движения и должностных лиц документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Движения. Руководящие органы и должностные лица Движения и его структурных подразделений, а также создаваемых ими органов, обязаны представлять по запросу Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения информацию и документы, относящиеся к их деятельности.

     6.12.4. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Движения.

6.13. Любой Председатель структурного подразделения избирается из числа членов данной коллегии, самими участниками, путём открытого голосования с ведением протокола и заверенного установленной и утверждённой формой ОД «НСВ».

6.14. Председатель может быть снят досрочно, большинством голосов участников подразделения, в связи с утратой доверия.

 

 

7. Глава. Порядок принятия решений в Движении

 

7.1. Решения в Движении принимаются в форме голосования не менее 3/4 от числа участников и полноправных представителей с соответствующим % соответствующих голосов.

7.2. Решения вышестоящего руководящего органа обязательны для нижестоящих руководящих органов.

7.3. Любое решение можно оспорить на Конференциях ОД «НСВ»

7.4. Копии решений руководящих органов Движения, его структурных подразделений и иных документов могут заверяться соответственно Председателем Движения и по его поручению иными должностными лицами Движения, руководителями структурных подразделений и по их поручению должностными лицами структурных подразделений.

 

 

8. Глава. Имущество Движения и источники его формирования

8.1. Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Движения, указанной в настоящем Уставе.

8.2. В собственности Движения могут находиться также учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет Движения, в соответствии с его уставными целями.

8.3. Имущество Движения формируется на основе:

  • добровольных взносов и пожертвований;

  • поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Движения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;

  • доходов от учреждения Некоммерческой организации и её деятельности;

  • гражданско-правовых сделок;

  • внешнеэкономической деятельности Движения;

  • других, не запрещенных законом поступлений.

 

9. Глава. Предпринимательская деятельность Движения

 

 

9.1. Движение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.

9.2. Доходы от предпринимательской деятельности Движения не могут перераспределяться между участниками Движения и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование Движением своих средств на благотворительные цели.

9.3. Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество на своё усмотрение.

10. Глава. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Движения

 

10.1. Все изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются решением Конференции не менее ¾ большинства участников.

 

 

11. Глава. Порядок реорганизации и ликвидации Движения

11.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и (или) ликвидация Движения осуществляется по решению Конференции, принятому в соответствии с настоящим Уставом.